В тесноте и в обиде
Когда уроженец Семипалатинска Нурлан УРАНХАЕВ возглавил новую область Абай, жители региона надеялись, что земляку по силам положить конец хаотичной застройке, уродующей облик города с богатой историей, ведь до назначения на должность акима Нурлан Тельманович три года руководил столичным управлением градостроительства. Что же изменилось в Семее за те два года и девять месяцев, когда у руля области стоял строитель Уранхаев?
В конце 2023 года на брифинге в Службе центральных коммуникаций Нурлан Тельманович рассказал, что, когда образовалась область, из 33 строившихся многоквартирных домов только три имели законные основания для возведения.
“Понятно, что их можно было бы все в одночасье снести. Но мы пошли навстречу, дали время на приведение документации в соответствие с законодательством. На сегодня порядка 17 домов все ещё проходят процедуры узаконивания. Но есть и дома, которые мы отправили под снос, их просто невозможно узаконить”, — делился тогда глава региона.
Отсюда и появилась вера у людей в то, что свой аким не прогнется под застройщиков.
Но вот незадача: почему-то ни в суде, ни в ГАСК, ни в пресс-службе акимата не могли предоставить сведения о домах, которые, по словам акима области, должны были пойти под снос.
На днях заместитель акима области Абай Димитрий ГАРИКОВ на встрече с журналистами сказал, что “вынесено порядка десяти решений суда на снос незаконно построенных объектов”. Но пока снесена только одна пятиэтажка по улице Ауэзова. Её построили из материалов, бывших в употреблении, что запрещено законом. Застройщик признался, что разобрал заброшенный дом в Курчатове и собрал его на левобережье Семея.
Борьба с застройщиками, грубо нарушающими закон, — дело хорошее. Вот только семейчане зря надеялись, что Нурлан Уранхаев найдёт управу на тех, кто перебарщивает с уплотнительной застройкой, ведь он сам говорил через пять месяцев после своего назначения: “Если не соответствует правилам, строить не будут. Я сказал застройщикам: “Вы приведете в соответствие документацию, докупите земли под благоустройство, только после этого строить будете!” По градостроительным правилам надо застроить 40 процентов участка, остальное — детские площадки, озеленение, парковки. А они берут шесть соток и строят на пятачке дом! Мы от этого обязательно отойдем…”
Но никуда не отошли. В эпоху экономического развала большую часть парковой зоны, окружающей памятник жертвам гражданской войны, который охраняется государством, местные власти раздали под строительство элитной пятиэтажки и коттеджей. Ещё недавно мемориальный комплекс от ближайшего жилого дома отделяла узкая полоска чудом уцелевшего парка. В апреле прошлого года местные жители не поверили своим глазам: вплотную к мемориальному комплексу застройщики соорудили высокий забор. За ним на месте уничтоженной растительности рыли котлован под многоэтажку.
Когда поднялся шум, выяснилось, что разрешительными документами ТОО “ОргСметаСтрой” обзавелось до прихода Уранхаева, однако и при нём акимат не счел нужным остановить стройку. Это при том, что плотность застройки в этом районе зашкаливает. Высотные дома строят вплотную друг к другу. Да и скромные размеры земельного участка, где возводят очередной человейник, не позволяют выделить 60 процентов от него под детские площадки, парковки и озеленение, о чём упоминал Нурлан Тельманович.
Окна новой высотки будут выходить прямиком на мемориальный комплекс, известный в народе как “вагон смерти”. Он находится у той самой железнодорожной ветки, где в 1918 году стояли вагоны-тюрьмы зверствовавшего атамана Анненкова. В суровые морозы в промерзших и продуваемых дощатых вагонах месяцами томились и умирали замученные люди. А снаружи круглосуточно дежурили матери и жены узников с детьми.
Нечеловеческие пытки в “вагоне смерти” пришлось испытать и Сакену СЕЙФУЛЛИНУ. Об этом повествует одна из глав его автобиографического романа “Тернистый путь”. В 1977 году трагические события увековечили в камне: на рельсах — вагон, из открытых дверей которого видны силуэты измученных, умирающих людей, а перед ними скорбные фигуры женщин с детьми. Вот их и будут созерцать из своих окон новоселы…
Ещё семейчане надеялись на то, что аким области, выросший в Семипалатинске, найдёт управу на бизнесменов, которые одержимы идеей на месте старинных зданий в центре города штамповать коммерческие высотки.
Вот уже 39-й год ждёт восстановления сгоревшее здание зооветинститута, в котором до революции размещалась женская гимназия. В 2018-м тогдашний аким Семея Ермак САЛИМОВ на отчетной встрече с населением пообещал, что его восстановит нынешний владелец. А через пару лет вплотную к зданию 1873 года постройки начали возводить многоквартирный дом.
Горы земли, образовавшиеся после рытья котлована, свалили прямо к стене памятника истории и архитектуры местного значения! Люди встревожились: не приведет ли это к разрушению здания? А в сентябре того же года владелец, директор ТОО “Semey Mall” Айдос КИСАМЕНОВ, сообщил в управление ЧС по Семею, что в стене появилась глубокая трещина и она дала крен. Он же обнародовал заключение независимой экспертизы АО “КазНИИС” о том, что здание не подлежит восстановлению, поэтому его необходимо снести. После этого треснувшая стена обрушилась, а собственник подал в местные исполнительные органы обращение об исключении здания из списка памятников Восточно-Казахстанской области на основании заключения о его техническом состоянии.
После вмешательства общественности была проведена независимая экспертиза. Представители кафедры реконструкции, реставрации архитектурных объектов Харьковского национального университета строительства и архитектуры пришли к выводу, что здание можно восстановить. Но необходимо срочное проведение работ для предотвращения дальнейших разрушений. На основании этого КГУ “ВКО учреждение по охране историко-культурного наследия” направило собственнику здания — ТОО “Semey Mall” — письмо о необходимости реставрации строения бывшей женской гимназии согласно действующему законодательству Казахстана.
С начала образования области Абай краеведы не сомневались в том, что теперь уж точно удастся восстановить красивейший памятник архитектуры. Но дело так и не сдвинулось с мертвой точки.
Драматично складывалась и судьба купеческого особняка по улице Найманбаева, 187. Владелец приступил к его сносу ещё весной 2021 года, чтобы на месте старинного здания построить очередной человейник. Но краеведы забили тревогу. А акимат принял их сторону. Однако даже вмешательство главы Восточно-Казахстанской области Даниала АХМЕТОВА не спасло дом от нескольких попыток уничтожения. Явные следы разрушения не помешали старинному зданию в 2023 году обрести статус памятника истории и архитектуры. После этого его продали жителю Астаны. А тот… подал в суд иск на акима области Абай Нурлана Уранхаева, потребовав отменить “незаконное” постановление о включении дома в список памятников архитектуры!
В январе 2024 года специализированный межрайонный экономический суд вынес решение об отказе в иске бизнесмена, которому не терпелось снести памятник архитектуры. А в апреле того же года дом, охраняемый государством, ещё сильнее обрушился. У здания снесли одну из стен. С боковой стороны практически полностью вывалился второй этаж, поехала крыша… Но даже такой серьёзный урон не заставил судебные органы изменить первоначальное решение. Апелляционная коллегия также сохранила за купеческим особняком статус памятника архитектуры. Но вряд ли стоит надеяться, что после вступления решения в законную силу бизнесмен кинется восстанавливать здание, которое у него как кость в горле…
Владелец купеческого особняка по улице Мухамедханова, 33, похоже, учел опыт своих предшественников. Перед новым годом он за два часа разрушил старинный дом, известный по кадрам фильма “Ботагоз”, так, чтобы не было и речи о присвоении ему статуса памятника архитектуры. Тем не менее акимат приостановил снос объекта. Однако сразу после того, как стало известно об увольнении с должности акима области Абай Нурлана Уранхаева, собственник окончательно стер многострадальный дом с лица земли.
Замакима области Димитрий Гариков признался, что его поразил цинизм бизнесмена:
- Работы по сносу возобновились в тот самый момент, когда проходила сессия маслихата по утверждению кандидатуры нового акима области! Когда к нам поступила информация, снова сказали прекратить работы.
Ходят слухи, что на месте снесенного особняка в районе ЦУМа, где яблоку негде упасть, собственник собирается строить многоэтажку — жилой дом или гостиницу. И это на крошечном клочке! Однако Гариков заявил, что не бывать этому:
- Мы постараемся выкупить этот участок и разбить там парк!
Все проблемные вопросы, не решенные при Уранхаеве, естественно, переходят к новому акиму области Абай Берику УАЛИ. Справится ли он с таким грузом, покажет время.
Милана ГУЗЕЕВА, фото автора, Семей