Пришла еда, откуда не ждали
Согласно приблизительным оценкам республиканских отраслевых союзов, по различным категориям продуктов питания до 40 процентов рынка занимают импортные продукты, ввезенные в Казахстан по серым схемам. Отраслевики констатируют, что сегодня граница Казахстана не до конца закрыта от ввоза товаров, не соответствующих казахстанским законодательным требованиям - в частности, касающимся безопасности пищевых продуктов.
Есть нестыковки в задачах и функциях госведомств, осуществляющих контроль над пропуском пищевой продукции в нашу страну. К примеру, пограничная служба не всегда имеет возможность проинформировать службу ветеринарного контроля о том, что границу пересекает груз с продовольственными товарами. Поэтому ветконтроль не может отслеживать все партии таких грузов на предмет соответствия нормам безопасности и местным законодательным требованиям. В результате большой поток непроверенной и неподконтрольной государству продукции пересекает границу и попадает сразу на местные базары и оптовки.
Эти завозные продукты чаще всего низкого сорта и сомнительного качества, и цена у них, соответственно, невысокая, привлекающая потребителя. А качественные, проверенные всеми инстанциями казахстанские продукты, с которых уплачены все налоги, остаются невостребованными.
- Мы видим, что сегодня у госорганов нет единой электронной базы всех товаров, которые пересекают границу, - говорит депутат мажилиса Нуржан АШИМБЕТОВ. - Поэтому часть прибывающих в Казахстан продуктов питания и товаров сельхозпроизводства оказывается неподконтрольной государству и попадает на рынки, создавая угрозу здоровью потребителей и несправедливую конкуренцию для добросовестных отечественных производителей. Считаю, что необходимо поставить заслон таким товарам и поддержать поправки, разработанные Альянсом отраслевых союзов.
Речь идёт о пакете предложений по введению механизма, который позволит учитывать всех импортеров в электронном виде и заставит их платить налоги в Казахстане, а также соблюдать местные законы и требования пищевой безопасности.
Все предложения будут внесены в законопроект “О ветеринарии”, работа над которым сейчас ведётся в Министерстве сельского хозяйства. Планируется, что в ближайшее время документ будет представлен депутатам и передан для дальнейшей работы в мажилис.
- Для отечественного производства вопрос присутствия продовольственных товаров, ввезенных по серым схемам, стоит очень остро, - считает глава Молочного союза Казахстана Владимир КОЖЕВНИКОВ. - Реальное положение дел искажается, госорганы руководствуются данными из крупных торговых сетей, где контрабандные и ввезенные по серым схемам товары не продаются и не учитываются. Поэтому создается впечатление, что у нас продукты питания казахстанского производства безусловно доминируют. Но если оценивать ситуацию в целом, вместе с нелегальным объёмом на многочисленных базарах и оптовках, то становится очевидно, что импортных продуктов питания на казахстанском рынке больше, чем отечественных.
Отраслевые союзы предложили законодательно ввести положения, обеспечивающие ветеринарный контроль над ввозом импортной продукции и сырья животного происхождения в отношении только импортеров, так как именно они производят подбор перевозчиков. Суть этого предложения всего лишь в том, чтобы установить для импортной продукции те же требования, которые существуют для отечественной.
Владислав ШПАКОВ, фото Владимира ЗАИКИНА Астана