Что такое современное учебное заведение?

О реализации нацпроекта «Комфортная школа» рассказывает руководитель управления инвестиционных проектов департамента бюджетного планирования Министерства просвещения Жайык Махсутов.

– Жайык Жумабаевич, сколько школ в рамках нацпроекта уже открылись и сколько планируется открыть ещё?

– В рамках проекта до конца 2025 года планируется построить 217 новых школ, которые создадут 461 тысячу ученичес­ких мест. Более 50% организаций образования строятся в тех регионах , где дефицит ощущается наиболее остро. Это Астана, Алматы, Шымкент, а также Алматинская и Туркестанская области.

На сегодня из запланированных 217 школ 36 введены в эксплуатацию. Большая часть из них работает в Астане. Объекты также ввели в Шымкенте, Атырау, Туркестане, Алматы, Караганде, Костанае, Кызылорде и Северо-Казахстанской области. В Акмолинской области открыты сразу шесть учебных заведений, а в Алматинской – четыре.

При разработке проекта с участием опытных педагогов, экспертов, учёных мы не заимствовали конкретные международные модели, а опирались на отечественный опыт. Всего было разработано семь типовых зданий в зависимости от проектной мощности. Минимальная рассчитана на 300 мест, максимальная – на 2 500.

Решение, какую именно школу строить в конкретной местности, принимают акиматы. Они предоставляют земельные участки и подводят к школам инженерные сети.

Каждая реализуемая в рамках нацпроекта школа нами мониторится. Также на сетевом ресурсе «Әділет» опубликован национальный проект, и любой желающий может посмотреть, где и какие школы сейчас строятся. Кроме того, каждую неделю на уровне Администрации Президента проводится межведомственное совещание. Там мы рассматриваем ход реализации проекта, поднимаем вопросы и оперативно их решаем.

– Что делает эти школы действительно комфортными?

– В комфортных школах учитываются современные требования и создаются благоприятные условия для учащихся и учителей. Например, предусмотрены отдельные блоки для начальных (1–4-е) и средних и старших (5–11-е) классов. У каждого должен быть свой вход и столовая, что помогает избежать скоп­ления детей и минимизирует рис­ки буллинга.

Предусмотрены повышенные меры безопасности детей – это установка систем видеонаблюдения и звукового оповещения. Для удобства учеников предоставляются индивидуальные шкафы для хранения учебных пособий и сменной одежды. Школы оснащены современными кабинетами физики, химии, биологии, робототехники. В кабинетах установлены интерактивные панели, имеется возможность подключения к высокоскоростному Интернету. Созданы необходимые условия для детей с особыми образовательными потребностями. Также увеличено количество спортзалов. Если в типовых школах обычно один спортивный зал, то здесь их от одного до четырёх в зависимости от мощности учебного заведения.

Когда сдают типовую школу, предметные кабинеты не предусмотрены изначально, акиматы сами докупают необходимое оборудование. А комфорт­ная школа строится под ключ, после открытия можно начать обучение хоть на следующий день.

– Сколько бюджетных средств выделено для строительства комфортных школ?

– Строительство 217 школ обойдется бюджету в 1,5 триллиона тенге. Нормативный срок строительства, согласно проектной документации, составляет 24–26 месяцев. Но сейчас школы строятся быстрее, примерно за год – от фундамента до полной готовности.

– Возникали ли сложности при реализации проекта?

– Реализация проекта находится под контролем Правительства и Администрации Президента. Тем не менее были нарекания к качеству работ некоторых подрядчиков. Например, в одной из школ в Актюбинской области обнаружили дефекты, там применялись некачественные стройматериалы.

Мы тщательно следим за качеством строительства и считаем, что экономить на здоровье и безопасности детей недопустимо. К слову, заказчиком проекта является Samruk-Kazyna Construction. Он же отвечает за ход строительства школ, определяет подрядчиков и обеспечивает контроль качества работ. Мы, Министерство просвещения, проводим лишь мониторинг и координацию.

– Материалы, оборудование и учебная мебель для новых школ отечественного производства?

– В рамках национального проекта предусмотрено, что мебель и строи­тельные материалы должны быть только казахстанского производства. Что касается оборудования, то разрешено его импортировать, если на отечественном рынке нет аналогов. Мы отслеживаем это совместно с палатой предпринимателей «Атамекен». Кроме того, отечественные производители активно участвуют в проекте.

Перечень оборудования и мебели для школ утвержден приказом министра просвещения. Это список распространяется не только на комфортные, но и на все школы страны.

– А как обстоят дела в селах? Какие там требования при строительстве комфортных школ?

– Требования одинаковые как для городских, так и для сельских школ, включая оснащение. Из 217 учебных заведений, которые строятся в рамках национального проекта, 87 будут построены в селах. Даже если они находятся далеко от областных центров, застройщик обеспечивает доставку материалов и оборудования. В проектно-сметной документации учитываются логистика и инфраструктура: подведение газа, воды, электричества, строительство дорог и тротуаров. Например, в удалённом посёлке Мангистауской области строится новая школа, и туда доставляется все, что необходимо.

В некоторых случаях в комфортной школе могут учиться дети из нескольких поселков. Например, в Туркестанской и Алматинской областях села расположены близко друг к другу, и школы строятся где-то посередине, чтобы обслуживать детей из нескольких населённых пунктов.

– Когда проект будет реализован, решится проблема дефицита ученических мест в стране?

– Решить разом проблему сложно, так как внутренняя миграция населения в города и рост рождаемости детей продолжаются. Однако строительство школ в рамках нацпроекта существенно снизит нагрузку.

Кроме нацпроекта, у нас есть и другие программы и инициативы, по строительству школ. Одна из них – Фонд поддержки инфраструктурного образования, куда поступают деньги, возвращенные от коррупционных преступлений.

Есть школы, которые строят местные исполнительные органы за свои средства или за счёт инвесторов и благотворительности. В стране открывается много частных учебных заведений. Предприниматели строят их за свои деньги, обеспечивая бесплатное обучение. Со своей стороны государство размещает в них госзаказ, возмещая затраты.

В целом с начала этого учебного года мы открыли 106 новых школ. Сейчас строится 344 средних образовательных учреждения по всей стране. Из них 217 – в рамках нацпроекта, остальные – за счёт других источников. Все вместе они создадут 544 тысячи новых ученических мест.

– Планируется ли продолжение проекта «Комфортная школа» пос­ле 2025 года?

– Да, мы продолжим строить школы за счёт бюджета и других источников. Сейчас разрабатываем новый норматив по привлечению частных инвестиций. Это будет государственно-частное парт­нерство. В перспективе все новые школы будут соответствовать стандартам комфортных школ.