Счетному комитету предложили проверить расходы ЕНПФ
Также Аманжан Жамалов считает необходимым передать фонд в ведение правительства
Депутат Аманжан Жамалов просит рассмотреть вопрос о передаче Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) в прямое ведение правительства, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«На сегодня в Казахстане доверительным управляющим пенсионными активами является Национальный банк. Он сам проводит инвестиционную политику и сам же осуществляет надзор за своей деятельностью. Активы пенсионного фонда, в первую очередь, состоят из отчислений казахстанцев в размере 10% от доходов. С 2023 года к ним добавятся ещё дополнительные взносы в размере 1,5% за каждого работника с работодателей. Я говорю об этом к тому, что пенсия – это не благотворительность, а заработанное человеком право на достойную старость», — сказал на пленарном заседании мажилиса Аманжан Жамалов, обращаясь с депутатским запросом к главе правительства.
По словам депутата, за 7 месяцев 2022 года доходность активов ЕНПФ составила всего 9,6% годовых, а годовая инфляция уже на сегодня составляет 16,1%. «То есть реальная доходность пенсионных накоплений отрицательная. Можно твердо сказать, что у ЕНПФ нет эффективной инвестиционной стратегии. 44% активов фонда вложены в облигации министерства финансов, основная доходность ЕНПФ обеспечивается опять же за счёт бюджета», — отметил Аманжан Жамалов.
Он напомнил, что в своём послании глава государства объявил о повышении базовой и солидарной пенсии. На это будет выделено дополнительно 421 млрд тенге из бюджета.
«И это при том, что под управлением ЕНПФ по состоянию на 1 августа находится астрономическая сумма в 14 трлн тенге. Эта сумма равна годовому бюджету Казахстана... Фактически, миллиардные доходы и расходы этой организации выведены из-под бюджетных процедур и контроля Счетного комитета», — подчеркнул мажилисмен.
По данным депутата, на сегодня административные расходы ЕНПФ достигли 13 млрд тенге. Например, ежегодные административные расходы министерства труда и социальной защиты населения не превышают 10 млрд тенге.
«Только на оплату труда работников ЕНПФ потрачено 7,9 млрд тенге... Вопрос – за чей счёт это «финансовое изобилие»? Ответ очень прост – за счёт казахстанцев. Вернее, за счёт взносов, которые они платят в ЕНПФ. Фонд взимает с каждого вкладчика комиссию от суммы инвестиционного дохода и от пенсионных активов. В 2021 году комиссия ЕНПФ превысила 15 млрд тенге. Дополнительно фонд получает доходы по операциям с ценными бумагами. За 2021 год общие доходы ЕНПФ составили почти 35 млрд тенге, а чистая прибыль — 23,4 млрд тенге», — уточнил депутат.
По словам Аманжана Жамалова, за годы своего существования ЕНПФ благодаря комиссиям, взимаемым с пенсионных взносов казахстанцев, накопил нераспределенную прибыль в 211 млрд тенге.
Он предложил:
- Счетному комитету проверить обоснованность и эффективность расходов ЕНПФ.
- Правительству, как единственному акционеру, изъять у ЕНПФ нераспределенную прибыль в 211 млрд тенге в качестве дивидендов в бюджет и направить их на решение социальных вопросов, например, проблем категории женщин, имеющих достаточный стаж и накопления для выхода на пенсию в 58 лет по желанию.
- Рассмотреть вопрос о передаче ЕНПФ в прямое ведение правительства, возможно, под управление министерства труда и социальной защиты населения.