Деньги сгорят: названа главная ошибка казахстанских семей при планировании декрета
Как попытка сменить "декретного часового" может лишить семью гарантированной господдержки.
В казахстанских соцсетях и на родительских форумах периодически возникает острый практический вопрос: что делать семье, если планы изменились? Мать, изначально оформившая социальную выплату по уходу за ребёнком (СВур), решает досрочно выйти на работу. Может ли в этом случае получателем выплаты стать отец, который берет отпуск по уходу и фактически сидит с малышом? Вопрос далеко не праздный, ведь речь идёт о финансовой поддержке семьи в течение полутора лет.
Чтобы расставить все точки над "i" и разъяснить, не потеряет ли семья деньги при смене "декретного караула", редакция наш сайт направила официальный запрос в АО "Государственный фонд социального страхования" (ГФСС). Ответ ведомства оказался категоричным и содержит важные предостережения для родителей.
Законодательная рамка: право возникает один раз и привязано к рождению
В своём разъяснении ГФСС последовательно опирается на положения нового Социального кодекса РК и Трудового кодекса. Право на отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет действительно предоставляется по выбору родителей – матери или отцу. Однако право на социальную выплату из фонда социального страхования – это иная правовая категория, обусловленная наступлением страхового случая.
"Согласно пункту 1 статьи 84 Соцкодекса, СВур назначается участнику системы, имеющему право на получение СВур и осуществляющему уход за ребёнком, по достижении им возраста полутора лет включительно. В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Соцкодекса, право на СВур возникает с даты рождения ребёнка", — указывает Фонд.
Ключевым является понятие "социального риска", которым, согласно кодексу, считается событие, влекущее потерю дохода в связи с уходом за ребёнком до полутора лет. Это событие должно наступить на дату рождения ребёнка.
"Таким образом, основными условиями для получения СВур являются наступление социального риска, в данном конкретном случае в виде потери дохода и осуществления ухода за ребёнком. Следует отметить, что назначение СВур на иной период, кроме как с даты рождения до достижения ребёнком возраста полутора лет, действующим законодательством не предусмотрено. Соответственно, для приобретения права на получение СВур из Фонда должен наступить социальный риск (потеря дохода) на дату рождения ребёнка", — разъясняет ГФСС.
Именно в этой логике заключен главный вывод. Право на выплату возникает единожды и жестко привязано к моменту рождения ребёнка и тому из родителей, кто в этот момент оформил отпуск и, следовательно, потерял доход.
Почему "переоформление" невозможно: позиция Фонда
Ситуация, когда мать, начав получать выплату, выходит на работу, а отец уходит в отпуск, с точки зрения закона не создает у отца нового страхового случая. Его потеря дохода происходит позже даты рождения ребёнка, поэтому право на выплату из средств соцстрахования у него не возникает.
"Действующим законодательством не предусмотрено переоформление назначенной СВур с матери на отца ребёнка", — гласит прямой и категоричный ответ на ключевой вопрос.
Фонд также обращает внимание на непрерывность условия: факт потери дохода должен сохраняться на протяжении всех 18 месяцев получения выплаты. Если получатель выходит на работу и начинает получать доход, она обязана в 10-дневный срок сообщить об этом в Госкорпорацию "Правительство для граждан". Выплата будет прекращена с 1-го числа следующего месяца.
Статистика как отражение реальной практики
Цифры, предоставленные ГФСС, красноречиво демонстрируют, что существующая норма приводит к тому, что отцы практически не пользуются правом на получение страховой выплаты по уходу. Подавляющее большинство получателей — женщины.
Сложившаяся практика означает, что решение о том, кто будет находиться в отпуске по уходу с получением социальной выплаты, необходимо принимать сразу после рождения ребёнка. Это решение, по сути, является окончательным на весь полуторагодовой период. Передача права на выплату другому родителю в случае изменения планов законодательством РК не предусмотрена. Семьям стоит учитывать эту норму при планировании своего бюджета и графика работы после рождения ребёнка.