Возможна ли в Казахстане дешевая и качественная связь?

Все идёт к тому, что в Казахстане на рынке телекоммуникаций появится третий игрок. Соглашение об этом было подписано в Катаре месяц назад. Как обострение конкуренции может повлиять на ситуацию на рынке?

Kapital.kz

“Рынок телекоммуникаций, как и банковский рынок, был двигателем многих экономикообразующих сегментов в стране. Монополизация этих рынков убила весь креатив, направила все свои бюджеты в крупные агентства. В итоге рынок встал. А когда рынок монопольный, когда одному хозяину принадлежат два оператора, то это конкуренция двух его кошельков. Раз так, то зачем вкладываться в какую-то рекламу, в покрытие” PR-консультант Байрама Азизов

Куда пойти?

Это последнее время подтверждают и пользователи казахстанской сети Facebook. В октябре 2022 года в популярной группе “Астана — Что? Где? Когда?” пользователь Гульмира Садвокасова задавалась вопросом: “Участники группы, приветствую всех!

Ulysmedia.kz

Поделитесь своим мнением, к какому мобильному оператору лучше перейти? Мой брат вообще не может никому дозвониться уже который день. На экране выходит: не удалось дозвониться(“.

В феврале 2023 Гульнур Кулкыбаева спрашивала — “Скажите, у всех интернет работает как попало, или просто стоит поменять оператора?”.

Вот только выбора особого у казахстанцев нет. Это отмечает в январе этого года пользователь Самат Искаков:

“.... в одностороннем порядке перевел на новый тариф. Хотя старый должен действовать до 5 февраля. Вместо 90 минут, доступных для обмана, оставили 40, но и их поменять нельзя. В понедельник буду выбирать меньшее из зол))). К кому из оставшейся тройки Казахтелекома выгоднее подключиться?” Самат Искаков

kazlenta.kz

Как видим, основными причинами пользователи указывают — плохое качество сотовой связи, интернет и удорожание тарифа, отмечая при этом, отсутствие конкуренции.

Мировой опыт

Давайте обратимся к мировому опыту. Британский аналитический ресурс Cable.co.uk опубликовал таблицу, где сравнил стоимость 1ГБ трафика среди 237 мировых стран. Для этого эксперты ресурса, специализирующегося на сравнении провайдеров телеком-услуг, проанализировали более 5000 тарифных планов мобильного интернета.

Казахстан занял в нём 35 место. Стоимость 1ГБ у нас — 0,41 доллара. На последнем месте Зимбабве, где 1ГБ стоит 43, 75 доллара.

Вроде бы и неплохой результат. Но все познается в сравнении. И здесь мы уступаем ближайшим соседям. Так, в Кыргызстане 1ГБ стоит 0,17 доллара (8-е место), в России — 0,25 доллара (15-е место), Узбекистане — 0,30 доллара (22-е место) и Монголии — 0,38 доллара (30-е место).

Особенно заметен разрыв, если смотреть на лидирующую 10-ку.

А это Израиль — 0,02 доллара, Италия — 0,09 доллара, Фиджи — 0,09 доллара, Сан-Марино — 0,10 доллара, Камбоджа — 0,12 доллара, Пакистан — 0,12 доллара, Индия — 0,16 доллара, Кыргызстан — 0,17 доллара, Франция — 0,20 доллара и Колумбия — 0,20 доллара.

Отметим то, что из 10 стран, вошедших в первую десятку, в 8 количество сотовых операторов 4 и более.

Абсолютным лидером по количеству сотовых операторов является Израиль. В стране работают 5 операторов с собственной инфраструктурой (Pelephone, Cellcom, Partner, Hot Mobile, Golan Telecom) и ещё два виртуальных оператора (018 XPhone и Rami Levy), предоставляющие услуги связи на базе чужой инфраструктуры. Неудивительно, что в Израиле самый низкий тариф, это яркое доказательство того, что конкуренция работает. Посмотрим, как же обстоят с этим дела у нас.

Альтернативы нет

Последнее время рынок телекоммуникационных услуг у нас поделен между двумя игроками. В декабре 2022 года первый зампред Агентства по защите и развитию конкуренции РК (АЗРК) Рустам Ахметов отметил, что рынок сотовой связи в Казахстане является дуополистическим, с двумя субъектами рынка – это группа компаний АО «Казахтелеком» (АО «Kcell» и ТОО «Мобайл Телеком – Сервис») с долей 62% и ТОО «Кар-Тел» с долей в 38%.

В 2023 году специалисты АЗРК обнаружили в действиях операторов признаки антиконкурентных согласованных действий. Это привело к повышению цен от 7,7% до 57,3% на более чем 30 тарифных планах. Неудивительно, ведь двоим конкурентам гораздо легче договориться о совместном повышении цен. Сложнее это сделать, когда операторов больше.

Оставляет желать лучшего и качество предоставляемых услуг. В 2023 году Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана — регулятором рынка телекоммуникаций было проведено 782 проверки. В результате штрафов выписано на сумму 3 млрд 288 млн тенге. Правда, по факту с учетом скидки, предусмотренной законодательством, операторы выплатили всего 1 млрд 644 млн тенге. Вот только проблему это не решило.

Лёд тронулся

Однако последние события вселяют оптимизм. 14 февраля в Катаре подписано трёхстороннее соглашение о продаже “Казахтелекомом” ТОО "Мобайл Телеком-Сервис" (бренды Теле2/Алтел) ведущему конгломерату Ближнего Востока – катарскому Power International Holding.

Как отметил председатель правления АО «Казахтелеком» Куанышбек Есекеев:

«Мы удовлетворены, что в качестве стратегического инвестора выступает такая авторитетная и стабильная компания, как PIH, к тому же её очень хорошо знают в Казахстане, у холдинга в нашей стране немало проектов и все они достаточно успешные» Куанышбек Есекеев

Это означает, что, скорее всего, на рынок Казахстана зайдёт третий основной игрок. Но принесёт ли это позитивные изменения?

Чем больше операторов, тем лучше

Безусловно, международный опыт да и здравый смысл подсказывают: чем выше конкуренция, тем больше заинтересованность операторов в удешевлении и улучшении связи.

Подобный момент в истории мы уже проходили, когда в 2011 году на рынок Казахстана зашел оператор-дискаунтер Теле2, заметно снизивший существующие тогда цены на услуги связи и мобильного интернета.

Другое дело, что три игрока (Beeline, катарцы и “Казахтелеком”) — это все ещё меньше, чем в большинстве стран с развитой конкуренцией на рынке телекоммуникационных услуг. Поэтому не факт, что приход катарского холдинга коренным образом поменяет рынок — шансы 50/50. Для уверенного скачка в развитии рынка желательно появление ещё хотя бы одного, а лучше — двух-трех игроков.