Эксперты оценили инициативу президента «Нацфонд – детям»
Несёт ли она риски для экономики Казахстана?
Эксперты оценили инициативу президента РК Касым-Жомарта Токаева — отчислять 50% от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет, без права досрочного снятия. Предполагается, что по достижению совершеннолетия накопленные суммы будут направлены на приобретение жилья и получение образования.
Напомним, что 1 сентября 2022 года в своём Послании народу Казахстана глава государства заявил, что каждая семья должна получить реальную отдачу от использования национальных богатств страны. «Поэтому считаю исключительно важным в рамках объявленного мною Года детей дать старт принципиально новой программе «Нацфонд – детям», — обозначил он.
Касым-Жомарт Токаев считает, что фонд действительно обретет статус национального и будет служить интересам народа.
Проект будет запущен с 1 января 2024 года.
Галымжан Айтказин, генеральный директор AERC Beta LLP, автор telegram-каналаTENGENOMIKA:
«Стерилизация» 50% инвестдохода Нацфонда Казахстана в текущих условиях выглядит рискованной. Нацфонд, который является «подушкой безопасности» страны и выполняет сберегательную и стабилизационную функции, является крайне важным активом для экономики Казахстана. Его объём в июле текущего года составил 53,3 млрд долларов и вплотную приблизился к неснижаемому остатку. И при этом предлагается ввести ещё ежегодное изъятие 50% инвестиционного дохода на решение социальных проблем.
Здесь важно понять, что от этого страдает ключевая функция Нацфонда — создание и приумножение буфера для экономики, который обеспечит средствами будущие поколения после окончания нефтяной эры, а оно уже не за горами.
Не стоит забывать, что экономика Казахстана все ещё сильно зависима от поступлений с продажи невозобновляемых видов сырья. По грубым подсчетам, при консервативной доходности Нацфонда Казахстана, даже в течение ближайших 5 лет такие изъятия могут лишить его дополнительных 3,6 млрд долларов инвестдохода. Это, в свою очередь, очень критично с учетом ежегодных гарантированных трансфертов с Нацфонда в бюджет правительства.
Такое отношение государства к «кубышке» страны в виде Нацфонда может создать серьёзные риски без преувеличения для национальной безопасности страны в будущем. Например, недавнее изъятие средств из пенсионной системы обернулось не только критическим снижением общего пенсионного фонда страны, но и привнесло негативные экономические последствия в виде искусственного спроса и разгона инфляционных процессов в некоторых сферах.
Поэтому такого рода инициативы необходимо тщательно прорабатывать на предмет рисков для экономики и будущего Национального фонда Казахстана».
Расул Рысмамбетов, финансовый консультант, автор telegram-канала ArtFinanz:
«Идея создать такой фонд на первый взгляд напоминает инициативу создания фонда «Қазақстан халқына», но на самом деле отличается двумя компонентами.
Первый компонент состоит в том, что президент хочет заставить правительство постепенно отказаться от бесплатных денег из Нацфонда, то есть снизить объём гарантированных трансфертов.
Второй компонент показывает, что создание этого (детского — Ред.) фонда уже есть признание того, что сейчас социальная политика недостаточно хороша, и её надо укреплять.
Но самое главное — механизм реализации этой инициативы.
Я полагаю, что на счета детям до 18 лет будут зачисляться не «живые» деньги, а права требования к доходам Нацфонда. По достижению ребёнком 18-летнего возраста детский фонд предъявит это требование к Нацфонду, и тот перечислит сумму, накопившуюся за весь период.
В свою очередь, если государство разрешит гражданам открывать счета во всех банках, то это обернется дополнительной помощью этим самым банкам.
Поэтому реализация и качество данной инициативы будут зависеть от тщательной проработки механизмов проекта».