Депутат о пилотных проектах: Рыбная ловля там, где рыба давно не водится

Аманжан Жамалов просит предоставить подробную информацию об эффективности пилотных проектов Минфина


«Глава государства поставил перед правительством сложную, но очень важную и вполне конкретную задачу принять меры по увеличению доходов бюджета. Речь шла о развитии малого бизнеса, увеличении инвестиций и расширении налоговой базы. Как оказалось, в министерстве финансов по-своему, причём довольно оригинально, понимают поручения президента. Ссылаясь на то, что оно выполняет установки Послания народу Казахстана, министерство финансов предложило отменить мораторий на проверки малого бизнеса. Вместо того чтобы заняться реальным улучшением, в первую очередь эффективной цифровизацией администрирования, налоговые органы, видимо, хотят, как говорится, «кошмарить» бизнес…», — сказал Аманжан Жамалов на пленарном заседании мажилиса, озвучивая депутатский запрос.

По его словам, министерство приняло уже 8 пилотных проектов, ещё 2 на стадии согласования. А это новые требования к налогоплательщикам и дополнительная нагрузка на бизнес.

«Например, пилотный проект по администрированию НДС с использованием информационной системы «Электронные счета-фактуры» вводит новый способ исполнения уведомления по камеральному контролю. И норма нацелена не на поставщика, к которому у КГД есть претензии, а на взыскание налогов с конечного получателя товара, который вообще не имеет отношения к данному процессу. Далее, пилот по внедрению СНТ запрещает относить на вычеты стоимость товара, при расчете КПН и НДС методом зачета, если в СНТ указаны неполные сведения», — сообщил депутат.

Он отметил, что вопросы вызывает и пилотный проект по администрированию импорта из ЕАЭС, который позволяет КГД приостанавливать расходные операции при проведении камеральной таможенной проверки. «А пилотный проект о дистанционном мониторинге — это полный беспредел. Он предполагает доначислять налоги без налоговой проверки на основе мотивированного решения налоговых органов. Как показывает практика, любое мотивированное решение госоргана сопряжено с коррупцией. Особенно большие возмущения бизнеса вызывают пилотные проекты по маркировке табачных изделий, алкогольных напитков и молочных изделий. Они дублируют систему «Электронные счета-фактуры» и приводят к прямому удорожанию товаров и дополнительным затратам для предпринимателей», — считает Аманжан Жамалов.

По его мнению, эффективность данных пилотных проектов до сегодняшнего дня не подтверждена.

«Все это не упрощает и не разгружает, а наоборот ухудшает положение бизнеса. И бизнес активно просит о пересмотре подходов и отмене данных пилотных проектов. Все эти пилотные проекты вводятся самостоятельным приказом министра финансов. Почему так происходит? Почему не проводится обсуждение необходимости данных пилотных проектов с бизнесом? Если министерство финансов ждёт от этих пилотных проектов увеличения собираемости налогов, то я хочу сказать, что все действия Минфина в последнее время в отношении малого и среднего бизнеса, образно говоря – это рыбная ловля там, где рыба давно уже не водится», — полагает мажилисмен.

По его словам, изначально идея пилотных проектов заключалась в апробировании новых цифровых инструментов и механизмов налогового администрирования. 
«Создается впечатление, что министерство финансов подменяет реальные цели и задачи, поставленные президентом, своими формальными целями. При этом государственные задачи фактически превращаются в бюрократические формы издевательства над бизнесом», — уверен Аманжан Жамалов.

В своём депутатском запросе на имя главы правительства Аскара Мамина депутат просит представить подробную информацию о реализации и эффективности пилотных проектов, а также ограничить количество одновременно проводимых пилотных проектов и представить предложения по улучшению Налогового кодекса, которые разработаны по результатам реализуемых пилотных проектов.