Нурлан Нигматулин: Незаконных старателей штрафами не запугать
Спикер мажилиса предложил пересмотреть ответственность за незаконный оборот драгметаллов
Спикер мажилиса парламента Нурлан Нигматулин считает, что ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов необходимо пересмотреть, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
По его словам, в некоторых странах ЕАЭС предусмотрена уголовная ответственность за преступления, совершенные за незаконный оборот драгоценных металлов. В России действует наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет. По тем же деяниям, совершенным в крупном размере или ОПГ, предусматривается лишение свободы до 7 лет. Аналогичная статья предусматривается в Уголовном кодексе Беларуси. В Казахстане декриминализировали эту статью, и сейчас предусмотрена только административная ответственность.
«И это, уважаемые коллеги, притом, что количество хищений драгоценных металлов и, как следствие, их незаконный оборот, не снижается, а растёт из года в год. Только на предприятии «Казахалтын» с 2015 по 2020 год было задержано более 32 тыс. нелегальных старателей. С февраля 2019 года по сентябрь 2020 года там же задержали и передали в полицию 5722 нелегальных старателя. Из них 80% совершили данное преступление повторно и более. И это только по одному предприятию», — рассказал он на рассмотрении законопроекта «О ратификации Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза».
Он добавил, что преступников не останавливает ни административный арест, ни тем более штраф в 17 МРП, потому что само хищение, незаконная скупка, реализация золота и золотосодержащего сырья приносит им огромную прибыль.
«Незаконных старателей, как показывает практика, штрафами не запугать. По оценке экспертов, на каждые три тонны легально добытого у нас золота приходится одна тонна добытого нелегально. Конечно, акционеры, инвесторы принимают разные меры. МВД активно борется. Но ситуация не улучшается. Я сейчас услышал ваш ответ, Бейбут Бакирович (Атамкулов, глава МИИР РК — Ред.). Действительно, декриминализация произошла в те годы, но ни министерство, ни правительство не вносили ни одного раза предложения по ужесточению наказания... Ни МВД, ни генеральная прокуратура не возражают по усилению ответственности. Вопрос в другом — на чьей стороне вообще министерство? Вы с кем — с акционерами отечественных предприятий или с этими незаконными старателями?» — поинтересовался Нурлан Нигматулин.
В России в 2015 году министерство промышленности внесло предложение об ужесточении наказания, и парламент их поддержал, добавил он. То же самое министерство промышленности Беларуси.
«И в эти годы у нас 32 тыс. (чёрных старателей — Ред.) появилось. У вас (в министерстве — Ред.) не задается вопрос — откуда они у нас появились. Переток откуда пришел к нам?» — поинтересовался спикер мажилиса.
«Это от безнаказанности и очень лёгкого штрафа, которым они (старатели- Ред.) отделываются», — ответил министр Бейбут Атамкулов.
«Так чего же вы тогда ждёте. Почему спите? Министерство индустрии и инфраструктурного развития должно быть в первую очередь заинтересовано в ужесточении наказания за незаконный оборот драгоценных металлов. И вам надо не просто говорить об этой проблеме, вам нужно внести (предложения — Ред.)... Мы вас поддержим до точки с запятой. И я думаю, правоохранительные органы вас поддержат», — подчеркнул Нурлан Нигматулин.