Деньги не впрок
Однако пассажиры ностальгируют по тем временам, когда перевозчики вообще не получали дотаций. Тогда, по мнению многих горожан, общественный транспорт работал намного лучше, чем сейчас!
В городе несколько десятилетий на рынке общественного транспорта рулили частники. Крупные игроки во главе с владельцем ТОО “Семавтопарк” Григорием ПИНЧУКОМ выигрывали маршруты на тендерах. А потом за регулярную плату передавали их владельцам автобусов и маршруток. Тогда никому не приходило в голову требовать субсидии. Местные исполнительные органы даже не компенсировали затраты частников на перевозку льготных категорий граждан. Единственным источником дохода перевозчиков была плата за проезд. Время от времени они добивались от акимата повышения тарифа на том основании, что несли убытки.
В 2018 году акимат разыграл новый тендер. В результате за бортом остались прежние монополисты пассажирских перевозок, включая Пинчука с его “Семавтопарком”. Новым королем стал муниципальный автопарк Semey Bus с государственным участием в уставном капитале (49 процентов; 51 находился в частной собственности).
Первый же выезд автобусов по новым маршрутам обернулся для пассажиров кошмаром. Мало того что автобусы оказались неудобными и невместительными, так ещё их количество сократилось с 427 до 321. Но даже из них на линию вышло только 60 процентов из-за нехватки водителей! Горожане жаловались на переполненные салоны и долгое ожидание автобусов. А кто-то не смог их дождаться и вовсе. Количество маршрутов сократилось с 59 до 42. До многих пунктов назначения тогда можно было добраться с двойной, а то и тройной пересадкой.
Муниципальный автопарк, запомнившийся семейчанам жалобами на острый дефицит водителей, срывом графиков и забастовками, не просуществовал и трёх лет. В июне 2021 года руководство ТОО “Semey Bus” заявило, что причиной краха стало отсутствие субсидий, обещанных акиматом. Являясь с самого начала нерентабельным предприятием, автопарк оброс долгами и пришел к банкротству.
Чтобы избежать транспортного коллапса, власти в том же 2021 году вернули на рынок пассажирских перевозок в Семее Григория Пинчука с его старыми большими автобусами. Вот его субсидиями уже не обделяли. А с начала образования области Абай субсидирование общественного транспорта Семея увеличилось до суммы, достойной областного центра. При этом государство субсидирует не сами автопарки, а социально значимые маршруты. Таковыми признаны все 42 городских маршрута, которые обслуживают 320 автобусов шести автопарков. На всех они получают семь миллиардов тенге в год. Больше всех достается Григорию Пинчуку, поскольку у его двух компаний 27 маршрутов.
Мы спросили у Григория Васильевича, на что он тратит государственные субсидии.
- На приобретение автобусов, - утверждает он. - Получаем субсидии и сразу приобретаем в кредит. Акимат больше бы давал денег, мы бы больше покупали автобусов. Сейчас приобрели на сумму 850 миллионов тенге 18 автобусов. Я думаю, что транспорт работает нормально 4-5 лет. Потом его надо менять. На следующий год будем закупать минимум 50-60 автобусов среднего класса.
По словам акима Семея Нурбола НУРСАГАТОВА, субсидирование перевозчиков позволило поменять 150 автобусов за два года. А это половина подвижного состава.
- Если два года назад мы видели порядка 50 процентов выхода автобусов на линии, сейчас не меньше 75 процентов, - отметил градоначальник.
Однако, по словам Григория Пинчука, причина невыхода общественного транспорта на линии в полном составе не в отсутствии автобусов, а в том, что их некому водить.
- У нас сейчас 300 автобусов. Я сегодня готов взять на работу сто водителей. Но не идут. Поэтому у нас очень много пенсионеров работает. Самому старшему 76 лет. Средний возраст - 58 лет. При этом зарплата для нашего города неплохая. За смену водитель получает в пределах 34 тысяч тенге. За месяц человек отрабатывает 180 часов. Его зарплата с пенсионными отчислениями и налогами - 470 тысяч тенге. На руки он получает 370 тысяч.
Между тем горожане считают, что владелец автопарков недоговаривает.
- Мы тоже удивлялись: такая зарплата хорошая, почему же водители увольняются? - делится жительница Семея Жанара ОСПАНОВА. - Раньше перевозчики работали на себя, а не на чужого дядю. Поэтому общественный транспорт так хорошо ходил. Можно было без пересадки доехать в любую точку города и в любую погоду. А сейчас в мороз или гололед ни одного автобуса!
Впрочем, и до скандальной транспортной реформы ситуация с пассажирскими перевозками была далека от идиллии. Всплеск активной работы общественного транспорта наблюдался преимущественно в часы пик. В остальное время горожанам не удавалось избежать долгого ожидания своего автобуса. Особенно это касалось непопулярных маршрутов. После 19.00 автобусы уже массово сходили с линий.
Агитируя за транспортную реформу, акимат обещал неукоснительное соблюдение графика и работу до 22.00 Однако горожане по-прежнему жалуются на ранний сход с линий общественного транспорта и систематический срыв графика.
В акимате сообщили, что несоблюдение договорных обязательств строго отслеживают и наказывают удержанием субсидий. Так, в этом году из семи миллиардов тенге нарушители вернули в казну полтора миллиарда.
- Сейчас мы субсидируем перевозчиков на основании расчета тарифа на одного пассажира. Поэтому автобусы стараются сойти с линий, когда пассажиропоток снижается. А с 1 января сумма субсидирования будет зависеть от километража. Больше наездил - больше заработал, - разъяснил ситуацию заведующий сектором отдела пассажирского транспорта и административных дорог Арман ЖОЛАМАНОВ.
Пообещали чиновники и разработать новую маршрутную сеть с учетом пожеланий пассажиров. Вот только горожане сомневаются, что чиновники, которые сами не пользуются общественным транспортом, смогут это сделать.
Милана ГУЗЕЕВА, фото автора, Семей