Прочь из аулов? Какие опасности таит в себе внутренняя миграция в Казахстане

В Казахстане фиксируется значительный рост внутренней миграции. В первом полугодии 2024 года около 688,4 тыс. человек сменили место жительства внутри страны, что на 73 % превышает показатели аналогичного периода 2023 года, передает Caravan.kz.

Для сравнения, в предыдущие три года количество переезжающих за январь-июнь стабильно держалось на уровне около 384 000 человек. Последний заметный всплеск был зафиксирован в 2021 году, когда прирост составил 12 %.

По данным Первого кредитного бюро, миграция происходит как внутри регионов, так и между ними. Особенно примечателен рост внутренней миграции внутри регионов, где число переехавших увеличилось на 69 %, достигнув 306,8 тыс. человек. Однако положительный прирост населения (то есть количество прибывших превышает количество уехавших) был зафиксирован только в четырёх регионах: Астана (+29,3 тыс.), Алматы (+15,8 тыс.), Шымкент (+4,6 тыс.) и Алматинская область (+1,3 тыс.).

С июля 2023 года в Казахстане вступили в силу новые правила получения статуса кандаса согласно Закону «О миграции населения». С тех пор более 10 500 этнических казахов получили этот статус. Новый стандарт включает пять ключевых критериев оценки заявителей.

Согласно последним данным, 3296 этнических казахов, представляющих 1374 семьи, получили статус кандаса в рамках программы переселения в малозаселенные регионы. Помимо этого 475 семей (948 человек) переехали в города и деревни. Воссоединение с семьёй затронуло 5655 человек (2843 семьи), а 593 человека (295 семей) были трудоустроены по приглашению работодателей. Также 71 человек (69 семей) поступил в университеты.

По мнению политолога и экономиста Ануара Бахитханова, рост внутренней миграции в Казахстане в 2024 году – это не просто статистика, но и определенный сигнал.

«Прежде всего это говорит об экономических и социальных изменениях, которые происходят в стране. Крупные города, такие как Астана, Алматы и Шымкент, продолжают привлекать все больше людей благодаря улучшению инфраструктуры, большому количеству возможностей для трудоустройства и общему повышению уровня жизни. Однако важно отметить, что эти процессы создают определённые вызовы как для самих мегаполисов, так и для малых населённых пунктов, откуда идёт отток населения», — отметил наш спикер.

Эксперт при этом добавил, что концентрация миграционного прироста в крупных городах может привести к перегрузке их инфраструктуры, росту социальной напряженности и усилению экономического неравенства.

«Это требует от государства не просто временных решений, но и долгосрочной стратегии, направленной на сбалансированное развитие всех регионов страны. Например, стоит обратить внимание на поддержку сельских районов и малых городов, где сейчас наблюдается снижение положительного миграционного прироста. Эти регионы нуждаются в инвестициях в инфраструктуру, улучшении доступа к образованию, здравоохранению и создании новых рабочих мест», - сказал специалист.

Также, по мнению Бахитханова, интересный аспект внутренней миграции связан с изменениями в политике предоставления статуса кандаса. Новые правила, вступившие в силу с июля 2023 года, явно способствуют активизации переселения этнических казахов, особенно в малозаселенные регионы. Это может значительно изменить демографическую карту страны. Если эти программы будут реализованы эффективно, они могут способствовать развитию экономически отстающих регионов, снижению диспропорций в распределении населения и повышению общего уровня жизни.

Однако интеграция этнических казахов, получивших статус кандаса, сопряжена с определенными трудностями, добавил специалист. Важно обеспечить им доступ к образованию, медицинскому обслуживанию и возможности для трудоустройства, особенно в тех регионах, где они могут сталкиваться с культурными или языковыми барьерами. Безусловно, необходимы дополнительные меры поддержки, чтобы сделать их адаптацию более успешной.

«В целом управление миграционными потоками требует комплексного подхода, который учитывал бы не только экономические стимулы, но и социальные аспекты. Одним из ключевых элементов такой политики должно стать развитие сельских и малых городов, повышение их привлекательности для жизни и работы. Это можно достичь через государственные инвестиции, поддержку малого и среднего бизнеса, а также развитие новых направлений, таких как агротуризм и экологический туризм. Таким образом, Казахстану предстоит большая работа по выравниванию регионального развития, чтобы внутренние миграционные процессы приносили пользу всей стране, а не только отдельным её частям.

Самый же пессимистичный прогноз, на мой взгляд, таков: если ситуация будет ухудшаться, то мы рискуем столкнуться с тем, что большая часть Казахстана превратится в депрессивные регионы, где перспективы будут лишь на бумаге. Но при правильном подходе эти вызовы могут быть преобразованы в возможности для развития всей страны. Нам нужны серьёзные, действенные меры для выравнивания развития регионов, иначе внутренние миграционные процессы станут болевой точкой для внутреннего кризиса. Если мы сумеем направить эти перемещения в правильное русло, Казахстан может стать страной, где процветание доступно каждому региону», — резюмировал специалист.