Нарушения почти на Т1,6 млрд выявили госаудиторы в Kazakh Tourism
Астана. 26 сентября. КазТАГ – Нарушения почти на Т1,6 млрд выявили государственные аудиторы в Kazakh Tourism, сообщает Высшая аудиторская палата (ВАП).
«По результатам государственного аудита установлены нарушения и недостатки на общую сумму Т1 558,6 млн, в том числе: неэффективное использование активов на сумму Т919,4 млн; неэффективное планирование бюджетных средств на сумму Т546,9 млн; завышение стоимости услуг – Т76,7 млн; не выполненный объём работ, услуг – Т11,3 млн; необоснованно выплаченная заработная плата – Т4,3 млн», — говорится в сообщении.
Как отметили в ВАП, итоги аудита показали наличие отдельных системных недостатков и нарушений, влияющих на развитие турстской отрасли Казахстана, а также на эффективность деятельности акционерного общества.
«Многократная передача реализации государственной политики в сфере туристской деятельности в различные министерства и ведомства (восемь раз за 20 лет) привели к отсутствию системности и преемственности в развитии туристской отрасли. Из 22 видов направлений туризма, предусмотренных законом «О туристской деятельности» развиваются всего четыре направления на которые приходятся 80% туристических объектов (экотуризм – 34%, культурно-познавательный – 29%, охотничий туризм – 9%, лечебно-оздоровительный туризм – 8%)», — уточнили в палате.
Как показали итоги аудита, основными причинами, сдерживающими развитие отрасли, являются:
1) отсутствие региональной координации между министерством и местными исполнительными органами (в 15 регионах отсутствуют профильные управления, осуществляющие координацию в сфере туризма). Так в связи с не достаточной информированностью субъектов туристического бизнеса, меры государственной поддержки туристской отрасли остались не востребованы и не оказали эффекта на развитие отрасли. В бюджете 2022 года, на эти цели было предусмотрено Т402 млн, из которых освоено всего Т85,8 млн (21,3%), в том числе:
- на «Субсидирование затрат туроператоров за каждого иностранного туриста» при плане 54,7 млн тенге освоено – Т5,8 млн (10,6%);
- на «Возмещение (100%) авиакомпаниям провозной платы за детей по внутренним авиамаршрутам («KIDS GO FREE») при плане 211,1 млн тенге освоено – Т76,2 млн (36,1%);
- на «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на субсидирование части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов» при плане 136,3 млн тенге освоено – Т3,7 млн (2,7%).
2) отсутствие системного контроля со стороны государственных органов за соблюдением стандартов субъектами, оказывающими туристические услуги. На сегодняшний день, принято более 90 стандартов в сфере туризма, при этом, соблюдение данных стандартов не контролируется. Как следствие, качество оказываемых туристических услуг не соответсвует ожиданиям и приводит к оттоку иностранных туристов.
3) недостаточность развития гостиничной туристской инфраструктуры (в 2022 году наличие мест размещения – 3970, из них 130 мест размещения (3,3%) с категорией, в том числе в курортных зонах 52 категорированных места размещения) порождает необоснованно высокие цены на проживание.
4) слабый уровень интернета и цифровизации туристских услуг (объектов подключенных к интернету – 76,2%, интегрированных в международные системы интернет-бронирования – 22,6%). Отсутствие возможности удалённого бронирования и оплаты, не позволяет туристу ознакомиться с условиями проживания и планировать маршрут путешествия.
«В ходе аудита возмещено в бюджет Т88 млн, восстановлено в доход предприятия Т1,3 млн, за неэффективное планирование и использование бюджетных средств, на вице-министра министерства туризма и спорта РК составлены два административных протокола по 234-1 КоАП. В целях своевременного реагирования, профилактики и недопущения нарушений бюджетного и иного законодательства, устранения системных издержек, даны рекомендации правительству РК, а также, поручения министерству культуры и спорта, министерству экологии и природных рессурсов и АО «НК «Kazakh Tourism», — сказано в сообщении.
В самом Kazakh Tourism утверждают, что выявленные недостатки носят преимущественно процедурный характер.
«При этом, фактов хищения и растраты бюджетных средств нет», — заверили в нацкомпании.