Политолог Надир Шафиев: Казахстан развивается комплексно, и это очень положительный факт
Казахстан намерен освоить новые залежи газа с общим объёмом добычи в 1 млрд куб.м в год. О планах по развитию отрасли заявил Касым-Жомарт Токаев, в ходе обращения к народу с посланием. Какие возможности откроют принятые меры для инвесторов? О развитии газовой и других индустрий Казахстана, NUR.KZ побеседовал с экспертом Геополитического центра Азербайджана Надиром Шафиевым.
"Однако, до полного ввода этих проектов следует рационально распределять поставки газа на внутренний рынок, взвешенно подойти к переводу ТЭЦ и бытовых потребителей с угля на газ", — резюмировал президент.
Для успешного развития сферы глава государства поручил в кратчайшие сроки внедрить действенные стимулы, направленные на обеспечение возвратности инвестиций, включая предоставление адекватных тарифов и оптовых цен.
- Надир Юсифович, Касым-Жомарт Токаев в послании народу поручил расширить мощности и диверсифицировать газотранспортные маршруты. По вашему мнению, какие перспективы реализация проектов в этой сфере откроет для повышения инвестиционной привлекательности Казахстана?
- Говоря о газовой сфере Казахстана, в целом, нужно учитывать один фактор, который, наверное, и читатели знают не хуже нас, основной газ, который добывается в РК, он попутный, из нефтяных скважин, а это очень сернистый газ, который требует дополнительной серьёзной обработки. Насколько я знаю, в Казахстане было всего 2 завода по переработке газа, чтобы в последующем он мог поступить для потребителей. И, естественно, в этой сфере необходимо вести определенную работу, чтобы этот газ можно было использовать. С другой стороны, насколько мне известно, на сегодняшний день в РК очень широко используется уголь, энергия добывается из угля, а это, как вы знаете, не соответствует и Парижской конвенции по экологии, и тем программам, о которых заявляет Казахстан. Нужно проводить большую работу для того, чтобы газ стал основным источником энергии в стране. И в этом плане президент, конечно же, знает на что идёт, знает, какие задачи ставит и исходит из этого.
Говоря о газотранспортной системе, нужно учитывать, что это не только система, направленная на внешние источники, для вывоза газа из Казахстана, но это и в первую очередь газотранспортная система самой РК. Насколько мне известно, около половины населения республики все ещё пользуются углем, угольной энергией, и в этом случае газификация – это очень важный момент.
Что касается привлечения инвестиций, естественно, и внутренние инвесторы, и зарубежные, если такие появятся, понимают, что газ – это не на день, не на два, даже не на год и не на 5 лет, газ – это инвестиция, которая вкладывается в несколько десятилетий как минимум, и в этом случае обеспечено получение высоких дивидендов, что, конечно же, заинтересует инвесторов. А то, что это направление очень важно для Казахстана, для его окружающей среды, для экономики и для улучшения жизни населения, особенно в той части страны, где газификация ещё не проведена или проведена, но очень слабо, это очень важный момент.
- Важнейшая задача – развитие аэрохабов, подчеркнул глава государства. В Казахстане ежегодно обрабатываются около 150 тыс. тонн авиагрузов. В ближайшие 4 года этот показатель можно увеличить в 2 раза. Насколько это амбициозная задача и что потребуется для её реализации?
- Казахстан — очень большая по территории страна, очень важным фактором является связь воздушных линий, даже внутри республики, между различными регионами, которые находятся друг от друга в нескольких тысячах километров. И в этом плане аэрохабы, конечно же, очень важны с точки зрения перевозки грузов, ведь не все они перевозятся автомобилями, железными дорогами. Кстати, развитию автомобильных и железных дорог и так в стране уделяется очень большое внимание, есть совместные казахско-китайские, казахско-узбекско-китайские проекты, которые помогают развитию железнодорожной и автомобильной сетей, также довольно тесные связи в этом плане с РФ, делается очень многое для того, чтобы грузоперевозки по Каспийскому морю были налажены, трубопроводные линии для перекачки нефти довольно развиты, и в этом направлении тоже ведутся работы. Но есть грузы, которые необходимо перевозить самолётами, это очень выгодно. И в этом плане, конечно же, нужны аэрохабы.
Аэрохабы нужны для того, чтобы самолёт прилетел, разгрузился, и можно было все сохранить. А где все это хранить, если, к примеру, получатель груза будет завтра рассчитывать на это? Это сутки надо груз хранить, но не в самолёте же самом, и в этом плане аэрохабы очень важны, вообще складирование, хранение в аэропортах для того, чтобы за грузом прилетели другие самолёты и все это будет загружаться. В этом плане есть определенная логистическая составляющая, которая предусматривает не то, что товар в аэропорт доставляется в тот момент, когда прилетает самолёт, тот или иной рейс уже начинает претворяться в жизнь, а он предполагает складирование в аэропорту для того, чтобы затем в несколько приемов этот товар куда-то отправлять или он должен быть там, чтобы получить заказ и сразу же оттуда его отправить, это более выгодно, чем гонять его за 800-1000 км и так далее.
И в этом плане, если аэрохаб находится вблизи, то это уменьшает дополнительные расходы на автомобильный транспорт, который предусмотрен для того, чтобы доставить грузы, чтобы он не гонялся за несколько сотен, а порой и тысяч километров, а чтобы был относительно близок. Ну и, соответственно, для этого нужны помещения, нужно учитывать то, какого сегмента товар, как его нужно хранить и так далее. И с этой точки зрения это очень важный аспект современной логистики в мире.
Я думаю то, что президент Казахстана обратил внимание на этот факт, говорит о том, что РК выбрала развитие направления не в узком каком-то профиле. Ведь сейчас как в мире думают о вашей стране?! Вот, Казахстан и "Средний коридор". Но это не только "Средний коридор", РК развивается комплексно, и это очень положительный факт. И в этом плане аспект с развитием авиахабов, честно говоря, я даже не ожидал, но прекрасный момент, что господин президент лично обратил внимание и на это.
- Касым-Жомарт Токаев напомнил крупным предпринимателям об обязательном условии амнистии капитала — вложении денег в экономику Казахстана. Насколько это выверенное решение?
- Во-первых, любая амнистия финансовых средств предполагает введение этих средств в оборот, только с этой целью амнистия и предполагается. А если амнистия делается для того, чтобы человек мог, скажем так, безвозвратно вывозить свой капитал официально за рубеж и так далее, то какой смысл для государства делать эту амнистию и создавать условия для бизнесменов?!
В данном случае господин президент совершенно резонно говорит о том, что амнистия будет только в том случае, и только для тех, кто вложит средства в экономику Казахстана. Опять же, это же не потеря средств, вложение денег в экономику страны предполагает официальный доход этих средств для предпринимателей, официальные отчисления в Фонд правительства, то есть налоги и прочее, и это, безусловный стимул для роста экономики Казахстана, что очень важно для страны и для всех её граждан.
Я бы даже сказал, что несколько запоздалое решение в том плане, что должны были созреть условия в самой стране и, видимо, они созревали довольно долго, потому что всё-таки 30 с лишним лет независимости – это серьёзный срок. И я думаю, уже пора серьёзно взяться за это дело, легализовать весь бизнес, все финансы и строить легальные прозрачные отношения в экономике, которые выгодны всем, и государству, и простому населению, и самим бизнесменам, не будет лишних поборов определенных структур, определенных криминальных элементов и так далее, и в этом плане Казахстан от этого выигрывает и выигрывает весь казахстанский народ.
- Особый акцент в послании этого года президент сделал на подготовке кадров. Заявив, что в страну привлечены 23 известных зарубежных вуза. По вашему мнению, насколько важна интернационализация высшего образования?
- Думаю, что о подготовке кадров вообще не стоит говорить. Выражение "кадры решают все" — это не сегодняшний, не вчерашний и не завтрашний день. Кадры на самом деле все и везде решают, начиная от элементарного бытового уровня, когда от качества работы сантехника зависит твоё благополучие и благоустройство в доме, заканчивая высокими технологиями, когда не каждый сможет что-то, куда-то ввернуть, чтобы чего-то добиться. И в этом плане надеяться на кадры из-за рубежа, которых постоянно надо умолять, просить, привозить, втридорога с ними договариваться, заключать различные соглашения с фирмами, порой даже на государственном уровне для того, чтобы претворять в жизнь что-то, ведь это очень накладно, и это может быть использовано максимум в трёх отраслях.
А, в целом, развитие общества, экономики и инфраструктуры, обеспечение общего развития страны, для этого нужны свои кадры, а чтобы их готовить, нужно развивать учебную систему. То, что на это делается особый акцент, говорит лишь о том, что в Казахстане нацелены на будущее и развитие, удачи в этом.
- Токаев объявил 2025 год – Годом рабочих профессий. Какие перспективы откроет эта инициатива для казахстанцев, как отразится на повышении статуса рабочих профессий?
- Развитие рабочих профессий напрямую связано с тем, о чём мы говорили до этого. Рабочие профессии нужны везде, они нужны обязательно в быту, в каждой стране. С ними мы сталкиваемся, если не ежедневно, то ежемесячно или ежегодно всегда, потому что каждому из нас приходится делать ремонт в доме, что-то построить, что-то перехватить, это я говорю о бытовом уровне. Кроме того, и на государственном уровне делаются такие вещи, скажем, любой большой проект: строительство дороги, аэрохабов и так далее, здесь нужны представители рабочих профессий.
Вы знаете, я вам приведу один пример, когда обычный рабочий с работающей головой, скажем, при строительстве одной из дорог, когда инженеры все рассчитали, но не рассчитали на какой глубине под этой дорогой проходит тоннель метрополитена, простой рабочий, который просто сообразил немножко, он был в этом метро, был снаружи и он сказал: "Ребята, надо подумать над тем, что метро под нами, если мы копнем чуть глубже, мы можем провалиться". И он спас практически целый проект.
То есть рабочий должен быть не просто таким, чтобы посмотрел на мастера и научился, а который обучался этому и знает свою профессию, и с теоретической точки зрения, и с практической, и может работать. В этом плане повышение статуса рабочих профессий очень важно, а то, что это будет налажено на государственном уровне, это поможет специалистам рабочих профессий чувствовать себя именно специалистами, профессионалами, а не просто так: "Вот этот рабочий пришел, он отработал и пошел. Да ты кто? Да, ты просто рабочий". Нет, он специалист своего дела, он знает, как вставить стекло, другой рабочий знает, как прокладывать трубы, третий — как отремонтировать сантехнику и ещё что-то, четвертый знает, как какую-то мебель соорудить и все такое, и это его статус. И этот статус и его уровень повышают, в целом, уровень этого сегмента, класса, прослойки.
- Как вы оцениваете трансформацию политической системы Казахстана, связанную с избирательной системой?
- Об избирательной системе Казахстана я уже говорил, поэтому буду краток. Каждый гражданин должен чувствовать, что его голос не пропадает, он должен знать, что те, кого он выбирает, служат ему также. И в этом плане то, что в избирательной системе налажен процесс, когда избираются не только, скажем, довольно вышестоящие законодательные органы, представители исполнительной власти и так далее, но и свои, непосредственно на местах, избираются народом, это я думаю, тот момент, когда власть идёт в народ, своего рода. То есть власть и народ уже на расстоянии вытянутой руки друг от друга, тогда народ может напрямую потребовать, спросить, просить у своего избранника, а не так, что через кого-то, что-то и как-то недосягаемо обращаться к руководству. А тут, пожалуйста, руководство представлено при тебе, причём ты сам его избирал, и ты можешь к нему напрямую обращаться. Мне кажется, в Казахстане трансформация политической системы идёт в этом направлении, и это же связано и с избирательной системой, то есть они взаимосвязаны, и я считаю, что это очень положительный факт.
- Президент в послании отметил, что отличительными чертами нашего национального характера всегда были открытость и толерантность. Во многом именно эти качества лежат в основе единства и согласия – главных ценностей нашего народа. О чём, по вашему мнению, свидетельствует это заявление Токаева?
- Вы знаете, открытость и толерантность вообще присущи тюркским народам. Ведь исторически тюркские народы, даже в годы построения больших каганатов, султанств и империй всегда были толерантны к тому населению, которое входило в состав их империй. Толерантность и открытость – это черта характера, присущая большим сильным народам. Точно также мы можем говорить о толерантности азербайджанского народа, турецкого, о толерантности ваших соседей в Узбекистане, в Туркменистане, в Кыргызстане. В какой-то момент они это теряли, в какой-то момент мы были далеки от своих корней, не совсем, конечно, отдалились, но были моменты, а теперь мы возвращаемся фактически к своим корням. Но даже в те моменты, когда мы об этом не задумывались, сам тот факт, что в Казахстане, Азербайджане, Турции и в других тюркских странах представители тюркских наций не чувствуют себя представителями чужих наций и народов, то есть если представитель каждого народа соблюдает законы этой страны, уважительно относится к истории, к культуре государства, образующего народы, он чувствует себя частицей этого народа. Мы это видим и чувствуем в Азербайджане, я думаю, что также оно и в Казахстане. И совершенно не случайно господин президент называет это отличительными чертами казахского народа и в целом Тюркского мира, так оно и есть. И я повторюсь, толерантность и открытость присуща большим и сильным народам.
Правительство
- Как в Казахстане ведётся борьба с преступными группировками
- Инклюзия и трудоустройство: как в Казахстане помогают найти работу людям с инвалидностью